feat(GOV-007): 建立开发库 Schema 基线门禁

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 - 每份迁移脚本必须能够从上一版本基线在 MySQL 5.7 正向执行；禁止用直接修改共享数据库表代替迁移脚本。
 - 代码 Review 必须检查服务端版本、字符集、排序规则、SQL/迁移兼容性、索引长度和字符串比较语义；任一不符合项按 Important 处理并阻断发布。
 
+### Schema 基线规范
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+- 每个新应用版本开发前必须封存上一已发布版本的开发库 Schema；只能读取 `APP_ENV=development`、`a_share_analysis_dev`，禁止连接、探测或读取生产数据库。
+- 导出使用 MySQL 5.7 `mysqldump` 的 `--no-data --routines --triggers --events`，完整保留表、索引、外键、视图、触发器、存储过程、函数和事件，不得包含任何表数据。
+- 规范化必须确定性删除导出时间、环境 `DEFINER` 和表选项中的当前 `AUTO_INCREMENT=<值>`，同时保留列定义的 `AUTO_INCREMENT` 属性和业务 SQL。
+- 账号密码只能通过受控子进程环境传递，不得进入参数、日志、SQL、清单或 checksum 文件。
+- `manifest.yaml`、`checksum.sha256` 和 `schema.sql` 的 SHA-256 必须一致；既有版本目录只允许内容完全一致的幂等验证，不允许覆盖。
+- MySQL 未启用时只创建状态为 `not_applicable` 的清单，不得创建空 `schema.sql`；启用后的缺失基线必须阻断下一版本开发。
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 ## 12. 测试要求
 
 - 功能和缺陷修复遵循测试先行：先看到测试因缺少行为而失败，再实现最小代码。