feat(GOV-006): 建立环境配置与双部署基线

docs/deployment/local-development.md

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+# 本地开发环境
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+本地开发使用 Docker Compose 只启动 Redis，Web、API、Scheduler 和 Worker 从源码运行并使用开发环境模板。第一阶段不启动 MySQL 和 RabbitMQ。
+
+## 配置
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+从 `deploy/env/development/` 中对应的 `*.env.example` 创建本机 `*.env.local`。真实文件被 Git 忽略，不得写入生产地址或真实密钥。
+
+## Redis
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+```bash
+docker compose -f deploy/compose/development.yml up -d
+docker compose -f deploy/compose/development.yml ps
+docker compose -f deploy/compose/development.yml down
+```
+
+Redis 只绑定 `127.0.0.1:6379`，数据写入仓库忽略的 `.local/redis/`。不得把该 Compose 文件用于生产。
+
+## 应用状态
+
+Web 和 Server 尚未完成脚手架，因此本版本只交付配置契约和 Redis 开发环境。后续脚手架必须使用 Node.js 22 LTS、pnpm 10 和这些模板，不能在本文档中假装应用已经可启动。